Pubblico impiego e procedimenti disciplinari dopo il giudizio penale: il TAR ricorda all’Amministrazione l’importanza del principio di proporzionalità

Ancora una significativa affermazione dei principi di garanzia in materia di pubblico impiego e procedimenti disciplinari conseguenti a vicende penali.

Con una recente ordinanza cautelare, il giudice amministrativo ha accolto le tesi difensive sostenute dall’Avv. Santi Delia, che superando l’orientamento giurisprudenziale opposto ha evidenziato come, anche nei confronti di appartenenti alle forze dell’ordine, la sanzione disciplinare espulsiva non possa mai essere considerata una conseguenza automatica della vicenda penale, ma debba essere il risultato di una valutazione concreta, individualizzata e, soprattutto, proporzionata.

Il TAR ha infatti accolto la tesi dell’Avvocato Santi Delia secondo cui “il principio di proporzionalità costituisce un principio immanente dell’intero sistema disciplinare pubblico e richiede all’Amministrazione una verifica reale dell’equilibrio tra la gravità del fatto contestato e la misura irrogata”. In tale valutazione assumono rilievo molteplici elementi: il complessivo stato di servizio del dipendente, la concreta incidenza della condotta sul rapporto fiduciario, il comportamento mantenuto nel tempo e persino il trattamento riservato ad altri soggetti coinvolti nella medesima vicenda.

La decisione si pone nel solco di quell’orientamento giurisprudenziale che esclude automatismi sanzionatori nel pubblico impiego, riaffermando l’autonomia del procedimento disciplinare rispetto a quello penale e la necessità di una motivazione puntuale, non stereotipata e rispettosa dei principi di ragionevolezza e gradualità.

Particolarmente rilevante è il passaggio in cui il Collegio richiama la necessità di valutare comparativamente il trattamento riservato agli altri partecipanti alla vicenda, principio che richiama direttamente i canoni di uguaglianza e coerenza dell’azione amministrativa.

La pronuncia conferma ancora una volta l’attenzione dello Studio nei settori del pubblico impiego e delle forze dell’ordine, commenta l’Avv. Santi Delia, ambiti nei quali continua a distinguersi per una consolidata attività di tutela dei diritti dei dipendenti pubblici e per l’elaborazione di strategie difensive fondate sui principi costituzionali su cui dovrebbe poggiare l’attività della Pubblica Amministrazione.